Aplicația nu este încă funcțională, ar fi trebuit să existe și să funcționeze deja, conform legii, dar până acum nu au existat normele de aplicare. Conform legii, ONJN ar fi trebui să folosească sumele colectate pentru protecția jucătorilor să pună în aplicare multe proiecte.
Procedura de autoexcludere a fost introdusă în legislația din România ca măsură suplimentară de joc responsabil. Autoexcluderea este primul pas pentru a preveni dezvoltarea adicției, și oferă jucătorilor posibilitatea de a-și restricționa accesul la jocurile de noroc. Vezi mai jos ce prevede legea.
Autoexcluderea de la jocurile de noroc în legislația
Conform Articolului 15^1 din O.U.G. nr. 82/2023, “organizatorii de jocuri de noroc sunt obligați să nu permită accesul în incinta locațiilor în care se desfășoară activități de jocuri de noroc persoanelor autoexcluse și indezirabile care se regăsesc în baza de date privind persoanele autoexcluse și indezirabile, creată, gestionată și actualizată permanent de către ONJN, bază de date la care organizatorii de jocuri de noroc au acces în timp real”.
Cererile de excludere se depun, dar nu au efect
Conform aceluiași articol, solicitările de autoexcludere pot fi depuse la ONJN sau la organizatorii de jocuri de noroc. În momentul de față atât ONJN, cât și operatorii, primesc solicitări de autoexcludere, dar ele nu au efectul prognozat de ordonanța de urgență. ONJN a primit peste 14.000 de cereri de autoexcludere.
Operatorii de jocuri de noroc operează autoexcluderea doar raportat la site-ul pe care îl operează, pentru că momentan nu au acces la o bază de date unitară, pe țară, în care să apară toate persoanele autoexcluse. ONJN preia cererile de autoexcludere, dar nu are soluția de operare. Soluția urmează să fie exact această aplicație pe care instituția ar trebui să o lanseze curând.
Conform legii, organizatorii de jocuri de noroc au obligația de a transmite către ONJN solicitările de autoexcludere, în termen de două zile lucrătoare de la data înregistrării, și listele cuprinzând persoanele care au fost declarate indezirabile.
Două direcții pentru prevenția dependenței
Conform președintelui ONJN, Gabriel Gheorghe, instituția se concentrează pe două direcții principale pentru a reduce dependența. Este necesară clarificarea procedurii de actualizare permanentă a bazei de date și alte aspecte operaționale. Iată cele două direcții de lucru:
- realizarea unui sistem informatic nou și eficient, care să răspundă obiectivelor stabilite prin lege.
- îmbunătățirea cadrului normativ, definirea unui model standardizat al cererii, pașii necesari pentru validarea acesteia.
Cum va funcționa aplicația de autoexcludere
Sistemul informatic centralizat ar trebui să existe deja în versiune beta. Aplicația a fost dezvoltată pentru a îmbunătăți gestionarea cererilor de autoexcludere, asigurând în același timp protecția datelor și accesul ușor pentru utilizatori.
Aplicația va funcționa în primă fază doar pilot, iar feedback-ul colectat va contribui la optimizarea platformei, asigurând o tranziție lină către o implementare mult mai eficientă a sistemului de autoexcludere.
De unde vin banii pentru programele de protecție ONJN
Conform aceleiași ordonanțe, pentru proiectele de prevenție și protejare a jucătorilor, se înființează pe lângă ONJN o activitate finanțată integral din venituri proprii, adic[ nu din bugetul de stat, pentru promovarea respectării principiilor și măsurilor privind jocurile de noroc responsabile social. Veniturile proprii se constituie din contribuțiile organizatorilor jocurilor de noroc licențiați, cu următoarele contribuții anuale:
- Organizatorii de jocuri de noroc la distanță licențiați din clasa I – 500.000 euro anual.
- Persoanele juridice implicate direct în domeniul jocurilor de noroc tradiționale și la distanță licențiate din clasa II – 15.000 euro anual.
- Jocurile la distanță monopol de stat clasa III – 100.000 euro anual.
- Organizatorii de jocuri de noroc tradiționale licențiați, după cum urmează:
- ● pentru jocurile loto: 200.000 euro anual
- ● pentru jocurile de video loterie: 100 euro pentru fiecare aparat anual,
- ● pentru pariurile mutuale: 50.000 euro anual,
- ● pentru pariurile în cotă fixă: 200.000 euro anual,
- ● pentru pariurile în contrapartidă: 100.000 euro anual,
- ● pentru jocurile de noroc caracteristice cazinourilor: 4.000 euro anual pentru fiecare masă de joc,
- ● pentru jocurile caracteristice clubului de poker: 5.000 euro anual pentru fiecare club.
- Pentru jocurile tip slot-machine se va aplica etapizat după cum urmează:
- ● 300 euro anual pentru fiecare slot autorizat în cursul anului 2024,
- ● 500 euro anual pentru fiecare slot autorizat în cursul anului 2025 și următorii ani.
- Pentru jocurile bingo desfășurate în săli de joc: 5.000 euro anual.
- Pentru jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor rețelelor de televiziune: 500.000 euro anual.
Cum se cheltuiesc fondurile colectate pentru autoexcludere
Veniturile din contribuțiile organizatorilor jocurilor de noroc licențiați încasate de către ONJN se virează în procent de 70% către bugetul de stat , iar procentul de 30% pentru activitatea finanțată din venituri proprii. Veniturile încasate din aceste contribuții se utilizează:
- pentru prevenirea dependenței de jocuri de noroc,
- pentru activitățile și programele de protecție a minorilor sau a altor grupuri vulnerabile, din punct de vedere social și economic, împotriva jocurilor de noroc,
- prevenirea și tratamentul dependenței de jocuri de noroc,
- pentru reclamă și publicitate privind prevenirea dependenței de jocuri de noroc și promovarea jocului responsabil,
- realizarea infrastructurii IT – hardware și software, care va cuprinde baza de date realizată la nivel național în scopul combaterii și prevenției adicției de jocuri de noroc referitoare la persoanele autoexcluse și indezirabile,
- linie de comunicare de tip telverde.
Ce trebuie să facă operatorii de jocuri de noroc
În momentul de față cazinourile online pun la dispoziție acorduri de autoexcludere. În vederea facilitării unui proces eficient de comunicare și gestionare a cererilor de autoexcludere, până la punerea în funcțiune a bazei de date menționate, ONJN solicită fiecărui organizator de jocuri de noroc licențiat să adopte următoarele măsuri:
- Desemnarea unui responsabil la nivelul fiecărei organizații, cu atribuții specifice în primirea, procesarea și transmiterea cererilor de autoexcludere sau a listei cu persoanele autoexcluse către ONJN. Rolul acestui responsabil este de a asigura o gestionare eficientă și confidențială a informațiilor, servind ca punct de contact direct între organizator și ONJN.
- Este necesară transmiterea către ONJN a adresei de e-mail oficială a organizației, dedicată exclusiv comunicării cu Oficiul în legătură cu evidența persoanelor autoexcluse. Această măsură este crucială pentru stabilirea unui canal de comunicare sigur și eficient.
- Organizatorii sunt rugați să furnizeze informațiile solicitate în cel mai scurt timp posibil, pentru a asigura conformitatea cu reglementările în vigoare și protecția participanților la jocurile de noroc.
Ce trebuie să facă jucătorii
Procedura de autoexcludere este un demers voluntar, ce presupune depunerea unei cereri specifice fie la sediul ONJN, fie direct la operatorii de jocuri de noroc. Organizatorii au obligația de a transmite aceste cereri către ONJN într-un interval de două zile lucrătoare de la înregistrare.
Toate operațiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal în scopul autoexcluderii vor respecta integral prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date.
Ce este BetBloker
BetBloker este o aplicație gratuită pe care o găsești pe site-ul Joc Responsabil cu ajutorul căreia blochezi site-urile de pariuri. Nu este aplicația oficială lansată de stat, ci una alternativă, de suport.
Este aplicație intuitivă concepută pentru a te ajuta să monitorizezi și să controlezi activitatea de jocuri de noroc pe orice fel de dispozitiv. Ai posibilitatea de a descărca și instala gratuit un serviciu menit să te ajute să gestionezi problemele legate de consumul exagerat al jocurilor de noroc.
Întrebări și răspunsuri
Află dacă există posibilitatea autoexcluderii în România și ce prevede legislația românească în acest sens.